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金融時報:應力避全球28億"脆弱中產"返貧

  • 發布時間:04-22 10:13
  • 新聞來源:
  • 責任編輯:王婧

    英國《金融時報》22日報道,過去5年里,世界經濟處于危機之中。然而,如果以更長期的視角審視過去30年的經濟發展,我們絕對有理由對一項非凡成就大書特書。

    自1981年以來,每日收入不足2美元的人口已減少了近一半。按亞洲開發銀行(ADB)的標準,貧窮的定義即為每日收入不足2美元。富裕國家可能在討論西方社會不平等程度日益拉大的問題。但是,中國、印度和非洲的經濟增長已大大提高了世界的平等程度。

    不過,現在還不能自滿。盡管政策制定者們無疑正在努力進一步減輕貧困,但每日收入高于2美元的人群,不久重歸世界貧窮人口之列的風險仍然存在。令人擔心的原因在于,未來幾年世界經濟恐面臨疲弱增長。過去30年新興市場的迅猛增長已結束了。因此,我們看到的貧困大規模減輕的趨勢可能迅速逆轉。

    從經濟放緩中受損最大的群體,是英國《金融時報》上周在系列文章中所定義的“脆弱中產”(fragile middle)。這個群體包括28億人,超過全球總人口的三分之一。目前這一群體的人每日收入高于2美元,但仍低于10美元——在大多數發展中經濟體,10美元可實現財務安全。

    “脆弱中產”的出現,是過去30年全球經濟發展的偉大成就。如果這個群體蒸蒸日上,將產生大量的雇員、企業家和消費者,可以打造出新的市場并推動全球經濟向前發展。

    但問題在于,這個群體中三分之一的人勉強掙扎在貧困線之上,每日收入為2美元至3美元。確實存在這樣一種風險:這10億人將迅速重歸赤貧境地。

    事實上,經驗表明,重回貧困正是這些人目前難逃的命運。那些徘徊在貧困線上下的人始終面臨巨大的波動。世界銀行(World Bank)數據顯示,在任何一年里,生活在貧困線以下的印尼人口中,都有一半人前一年還生活在貧困線以上。

    有些國家顯然致力于阻止這一重歸貧困的趨勢。今年,中國宣布了一項計劃,旨在改善1億城市流動人口的住房條件和社會保障體系。但許多發展中經濟體的政府,并未在好年景時未雨綢繆,以應對未來增長放慢。巴西就是一個突出的例子——該國經濟一度繁榮,但如今窮人對仍然破舊不堪的公共交通和基礎設施日益不滿。

    因此,新興市場必須向窮人提供比以往更好的保障體系。它們必須采取更多措施,保證“脆弱中產”可以享受到教育和醫療服務。每日收入在2美元至10美元之間的群體,家人突然生病是對家庭財務最大的威脅。在食物與住房之外,最大家庭開銷通常是子女教育。

    對于發展中國家的政府而言,每日收入勉強高于2美元的10億公民的未來必須成為關注的核心焦點。這個復活節的好消息是,全球貧困在持續減少。但全球經濟正處在一個拐點。必須加大努力,以確保那些有幸脫貧的人不要重歸貧困。 (譯者/邢嵬)


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